項目名稱：揚州市第三人民醫(yī)院政府采購社會代理機構(gòu)及建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)招標(biāo)

項目編號：YZSY-YLQXK-XM20230328A

遴 選 人：揚州市第三人民醫(yī)院

日 期：2023年3月29日

目 錄

第一部分 招標(biāo)邀請函 3

第二部分 響應(yīng)須知 6

響應(yīng)須知前附表： 6

一、總 則 6

二、招標(biāo)文件 7

三、響應(yīng)文件的編制 7

四、響應(yīng)文件的遞交 9

五、其他條款 10

六、評審程序 11

七、中標(biāo)及合同簽訂 12

八、考核及付款 13

第三部分 評審辦法 14

第四部分 項目需求 16

第六部分 響應(yīng)文件格式 18

第一部分 招標(biāo)邀請函

各招標(biāo)代理公司：

揚州市第三人民醫(yī)院現(xiàn)就政府采購招標(biāo)代理及造價咨詢服務(wù)進行公開招標(biāo)，歡迎合格公司參與投標(biāo)。

一、項目名稱及編號

1、項目名稱：揚州市第三人民醫(yī)院政府采購社會代理機構(gòu)及建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)招標(biāo)

2、項目編號：YZSY-YLQXK-XM20230328A

二、項目簡要說明

1、揚州市第三人民醫(yī)院現(xiàn)就政府采購招標(biāo)代理服務(wù)和工程造價咨詢服務(wù)進行公開招標(biāo)。招標(biāo)范圍：政府采購招標(biāo)代理、工程造價咨詢服務(wù)。本項目招標(biāo)2家服務(wù)供應(yīng)商，服務(wù)期為1年。

2、服務(wù)內(nèi)容：具體見項目需求。

3、評標(biāo)辦法：本項目采用綜合評分法。

三、合格招標(biāo)代理公司資格要求

（一）提供以下證明材料：

1、法定代表人或其授權(quán)代理人簽署的響應(yīng)函；

2、法人代表證明或法定代表人授權(quán)委托書原件及法人代表和授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；

3、法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照副本；

4、2021年度或2022年度的財務(wù)狀況報表（經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告或銀行出具的資信證明，成立不滿一年的不需提供）；

5、2022年1月份以來任意一月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（指代理公司依法繳納稅收和社會保障資金的憑據(jù)）；

6、參加政府采購活動前3 年內(nèi)（自代理招標(biāo)文件發(fā)出之日起計算）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

7、供應(yīng)商應(yīng)為揚州市政府最新更新《揚州市地區(qū)政府采購代理機構(gòu)》名單中的單位,并能提供工程造價服務(wù)。

（二）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以本公告“四、響應(yīng)人信用信息”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

（三）本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目同一合同項下的招標(biāo)活動。否則，相關(guān)招標(biāo)申請均將被拒絕。

四、響應(yīng)人信用信息

（一）信用信息查詢渠道為：“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購”網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、揚州市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.yangzhou.gov.cn/）。

（二）信用信息查詢截止時點：資格審查結(jié)束前。

（三）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的方式：由招標(biāo)人在招標(biāo)現(xiàn)場查詢信用信息，網(wǎng)頁截屏打印，與其他招標(biāo)文件一并保存。網(wǎng)頁截屏應(yīng)當(dāng)留有（或注明）查詢時點的網(wǎng)頁地址和網(wǎng)絡(luò)時間標(biāo)記。信用查詢記錄（網(wǎng)頁截屏和《政府采購信用信息查詢使用情況說明》）由招標(biāo)人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。

（四）信用信息的使用規(guī)則：招標(biāo)人對響應(yīng)人信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，拒絕其參與招標(biāo)活動。

五、報名及招標(biāo)文件獲取信息

1、報名時間： 2023年3月29日起至4月4日14時止，每天8:15-11:45，14:00-17:00（節(jié)假日除外）。

2、報名方式：請將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（傳圖片）、聯(lián)系人及電話發(fā)送至郵箱： yzsyylqxk@163.com。標(biāo)題注明報名的項目名稱及本公司名稱。

3、招標(biāo)文件獲取方式：招標(biāo)文件見附件，請自行免費下載。

六、響應(yīng)文件接收信息

1、響應(yīng)文件開始接收時間： 2023年4月4日14:00

2、響應(yīng)文件接收截止時間及招標(biāo)時間：2023年4月4日14:30

3、響應(yīng)文件接收及招標(biāo)地點：揚州市倉頡路2號揚州市第三人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓三樓接待室

七、聯(lián)系事項

聯(lián)系人：葉老師

聯(lián)系電話：0514-87837927

聯(lián)系地址：揚州市第三人民醫(yī)院醫(yī)療器械科

八、公告期限及其他事項

1．本招標(biāo)公告（招標(biāo)文件公告）期限，為本招標(biāo)公告（招標(biāo)文件公告）發(fā)布之日起五個工作日。招標(biāo)公告發(fā)布媒體：揚州市第三人民醫(yī)院官網(wǎng)。

2．以上邀請函內(nèi)容如有變動，將在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上另行通知。

揚州市第三人民醫(yī)院

2023年3月29日

第二部分 響應(yīng)須知

前附表

一、總 則

（一）合格的響應(yīng)人

1．合格的響應(yīng)人必須是有能力按照本招標(biāo)文件規(guī)定的要求提供服務(wù)，且具有獨立承擔(dān)民事等法律責(zé)任的法人或其它經(jīng)濟組織，本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

2．合格的響應(yīng)人必須符合招標(biāo)文件第一部分《招標(biāo)邀請函》第三條及須知前附表相關(guān)規(guī)定，且具備獨立完成本項目的能力，中標(biāo)后不允許分包、轉(zhuǎn)包。

（二）適用法律

本次招標(biāo)及由本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護。

（三）招標(biāo)有關(guān)費用

不管招標(biāo)結(jié)果如何，響應(yīng)人均應(yīng)自行承擔(dān)參加招標(biāo)活動的所有費用。

（四）招標(biāo)文件的約束力

響應(yīng)人一旦報名參加本項目招標(biāo)活動，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的所有條件和規(guī)定，并且視為自報名之日起已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。

二、招標(biāo)文件

（五）招標(biāo)文件構(gòu)成

第一部分：招標(biāo)邀請函；

第二部分：響應(yīng)須知；

第三部分：評審辦法；

第四部分：項目需求；

第五部分：合同格式及條款（草案）；

第六部分：響應(yīng)文件格式。

（六）招標(biāo)文件的澄清

任何要求對招標(biāo)文件澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在招標(biāo)文件提供截止時間之前，按照招標(biāo)請函中的通訊地址，以書面形式（如信函、傳真等）通知招標(biāo)人，招標(biāo)人對規(guī)定時間內(nèi)收到的澄清以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)不包括問題的來源。

（七）招標(biāo)文件的修改

1．在響應(yīng)文件接收截止之日前，無論出于何種原因，招標(biāo)人均可以更正公告或補充文件的形式對招標(biāo)文件進行澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件接收截止之日5個工作日前發(fā)出，不足5個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止時間。

2.招標(biāo)文件的修改或補充將以書面形式（如郵件、信函等）通知所有已獲取招標(biāo)文件的響應(yīng)人，并對響應(yīng)人具有約束力。響應(yīng)人收到修改或補充文件后，應(yīng)于1個工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未回復(fù)的，視同已收。

3．為使響應(yīng)人有充分的時間對招標(biāo)文件的補充、修改部分進行分析、研究，招標(biāo)人有權(quán)推遲響應(yīng)文件接收截止日期和招標(biāo)日期。并將此變更通知所有已獲取招標(biāo)文件的響應(yīng)人。

4．招標(biāo)人發(fā)出的所有補充、修改和變更文件均作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

三、響應(yīng)文件的編制

（八）響應(yīng)文件的編制要求

1．響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件要求編制響應(yīng)文件，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。并保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性，以使響應(yīng)文件對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，可能被拒絕。

2．響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、服務(wù)要求、質(zhì)量要求、響應(yīng)有效期、服務(wù)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

（九）響應(yīng)文件構(gòu)成

1、資格、資質(zhì)證明文件

（1）法定代表人或其授權(quán)代理人簽署的響應(yīng)函；

（2）法人代表證明或法定代表人授權(quán)委托書原件及法人代表和被授權(quán)人身份證復(fù)印件；

（3）響應(yīng)人營業(yè)執(zhí)照副本；

（4）響應(yīng)人財務(wù)狀況報告；

（5）響應(yīng)人依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)憑據(jù)；

（6）沒有重大違法記錄的書面聲明；

（7）政府采購代理資質(zhì)、工程造價咨詢服務(wù)資質(zhì)，持有有效期內(nèi)年度資格審核或備案材料。

（8）響應(yīng)人認(rèn)為與本項目相關(guān)的其他資格證明資料。

2．響應(yīng)報價：

（1）報價為一次報價，于開標(biāo)會議當(dāng)場宣讀。

（2）本項目不接受備選響應(yīng)方案或有選擇的報價，投標(biāo)單位應(yīng)按照項目進行報價。

（3）報價最高限價：招標(biāo)代理服務(wù)按《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格【2002】1980號文和發(fā)改價格[2011]534號文收費標(biāo)準(zhǔn)*70%（不含專家評審費）；造價咨詢服務(wù)按蘇價服【2014】383號文收費標(biāo)準(zhǔn)*70%。各投標(biāo)人招標(biāo)代理和工程咨詢服務(wù)分開進行報價，不按要求進行報價將作廢標(biāo)處理。本項目不接受聯(lián)合體報價。

3．綜合實力：

（1）項目經(jīng)驗；

（2）人員配置；

（3）榮譽獎項；

（4）業(yè)績材料。

4．服務(wù)方案：

（1）項目管理措施；

（2）項目服務(wù)方案；

（3）服務(wù)承諾；

（4）其他服務(wù)；

（十）響應(yīng)文件格式

響應(yīng)人需按上述響應(yīng)文件構(gòu)成順序裝訂成冊，并按招標(biāo)文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫響應(yīng)函、授權(quán)委托書、報價一覽表等材料。

（十一）響應(yīng)文件份數(shù)和簽署要求

1、響應(yīng)人應(yīng)嚴(yán)格按照響應(yīng)須知的要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件，正本1份，副本4份。每份響應(yīng)文件封面顯著處必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。響應(yīng)文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

2、除響應(yīng)人對錯處做必要修改外，響應(yīng)文件不得行間插字、涂改或增刪，必要的修改處必須有響應(yīng)人法人代表或其授權(quán)代表人簽字并蓋公章。

（十二）響應(yīng)文件密封和裝訂

1.響應(yīng)人應(yīng)將響應(yīng)文件正本和副本密封包裝（正本一份，副本四份），密封件外層正面應(yīng)注明響應(yīng)人名稱、響應(yīng)項目名稱、項目編號，并在封面加蓋公章，因標(biāo)注不清而產(chǎn)生后果的由響應(yīng)人自負(fù)。

2.除響應(yīng)文件應(yīng)包括報價一覽表外，響應(yīng)人還應(yīng)將報價一覽表單獨密封一份，與響應(yīng)文件一并遞交。密封方式同響應(yīng)文件要求，并在封面上注明“報價一覽表”字樣。

四、響應(yīng)文件的遞交

（十三）響應(yīng)文件的遞交

1.響應(yīng)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)截止時間前提交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件提交截止時間后，響應(yīng)人對響應(yīng)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律拒絕接收。

2.響應(yīng)人所提交的響應(yīng)文件不予退還。

3.招標(biāo)單位可以通過修改招標(biāo)文件酌情延長響應(yīng)文件接收截止日期，在此情況下，響應(yīng)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及響應(yīng)人受制約的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。

（十四）響應(yīng)文件被拒絕接收的情形

1.在響應(yīng)文件規(guī)定的響應(yīng)截止時間后送達的響應(yīng)文件。

2.未按招標(biāo)文件要求密封的響應(yīng)文件。

3.供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人未攜帶本人身份證參與招標(biāo)磋談活動。

（十五）響應(yīng)文件的修改和撤回

1．供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時間之前，對所遞交的響應(yīng)文件可以補充、修改，補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分，對響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。

2．響應(yīng)文件的修改或撤回應(yīng)按規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在封套上加注“修改”和“撤回”字樣。修改的文件必須在響應(yīng)截止時間前送達。

3．響應(yīng)截止時間之后，響應(yīng)人不得對其響應(yīng)文件作任何修改，不得撤回響應(yīng)文件。

五、其他條款

（十六）無效標(biāo)條款

1.響應(yīng)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的或未按規(guī)定提交資質(zhì)證件的；

2.響應(yīng)文件簽署、蓋章不符合招標(biāo)文件要求的；

3.報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的；

4.響應(yīng)文件出現(xiàn)重大偏離，未對招標(biāo)文件進行實質(zhì)性響應(yīng)的；

5.響應(yīng)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的；

6.響應(yīng)人有本招標(biāo)文件規(guī)定的惡意串通響應(yīng)情形的；

7.其它評審小組認(rèn)為有必要取消的響應(yīng)。

（十七）廢標(biāo)條款

1.出現(xiàn)影響公正的違法、違規(guī)行為的；

2.因重大變故，招標(biāo)活動取消的。

（十八）取消中標(biāo)候選人資格條款

1．提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

2．采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他響應(yīng)人的；

3．與招標(biāo)人、其他響應(yīng)人惡意串通的；

4．向招標(biāo)人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

5．在規(guī)定時間內(nèi)未與招標(biāo)人簽訂合同的；

6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（十九）惡意串通響應(yīng)的情形

1．響應(yīng)人直接或間接從招標(biāo)人處獲得其他響應(yīng)人的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件；

2．評審活動開始前響應(yīng)人直接或間接從招標(biāo)人獲得評審小組組成人員情況；

3．響應(yīng)人接受招標(biāo)人授意撤換、修改響應(yīng)文件；

4．響應(yīng)人之間協(xié)商響應(yīng)報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；

5．屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的響應(yīng)人按照該組織要求協(xié)同參與招標(biāo)活動的；

6．響應(yīng)人之間事先約定由某一特定響應(yīng)人中標(biāo)；

7．響應(yīng)人之間商定部分響應(yīng)人放棄響應(yīng)或者放棄中標(biāo)；

8．響應(yīng)人與招標(biāo)人之間、響應(yīng)人相互之間為謀求特定響應(yīng)人中標(biāo)或者排斥其他響應(yīng)人的其他串通行為；

9．不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

10．不同響應(yīng)人委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜；

11．不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；

12．不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件異常一致；

13．不同響應(yīng)人的響應(yīng)文件相互混裝；

六、評審程序

（二十）開標(biāo)流程

1.招標(biāo)單位項目經(jīng)辦人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點組織公開開標(biāo)。

2.公布響應(yīng)單位名單；

3.唱標(biāo)（宣讀響應(yīng)人名稱及響應(yīng)報價）；

4.現(xiàn)場評標(biāo)；

5.宣布評標(biāo)結(jié)果；

6.開標(biāo)結(jié)束。

（二十一）資格審查

開標(biāo)結(jié)束后，采購人依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對響應(yīng)人的資格證明文件等進行審查，未通過資格審查的為無效標(biāo)。

（二十二）評審委員會

采購人應(yīng)根據(jù)本項目的特點依法組建評審委員會。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)，對資格審查合格的響應(yīng)人進行評審，并獨立履行相關(guān)職責(zé)。

（二十三）評審原則

“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”為評審的基本原則，評審委員會將根據(jù)這一原則，公正、平等地對待各響應(yīng)人。

（二十四）評標(biāo)程序

1、符合性檢查：審查、評價響應(yīng)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求。評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)。存在重大偏離的響應(yīng)文件為無效標(biāo)。所謂重大偏離是指響應(yīng)文件中所述質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等明顯不能滿足招標(biāo)文件要求。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)評審委員會三分之二以上同意。

2、澄清有關(guān)問題。

2.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評審委員會專家簽字）要求響應(yīng)人作出必要的澄清、說明或者糾正。響應(yīng)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式向評審委員會進行澄清回復(fù)。響應(yīng)人的澄清、說明或者補正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。響應(yīng)人的書面澄清、說明應(yīng)加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。

2.2響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

①響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

③單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

④總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價，經(jīng)響應(yīng)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，響應(yīng)人不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。

3、評審委員會認(rèn)為響應(yīng)人的報價明顯低于其他通過符合性審查響應(yīng)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；響應(yīng)人不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。

4、比較。評審委員會將按招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性檢查合格的響應(yīng)文件進行商務(wù)和技術(shù)評比。

5、推薦中標(biāo)候選人。評審委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)推薦中標(biāo)候選人。

七、中標(biāo)及合同簽訂

（二十五）標(biāo)后審查

1．招標(biāo)人將在簽訂合同前對中標(biāo)候選人是否能圓滿地履行合同進行審查。審查包括中標(biāo)候選人響應(yīng)文件中提供的所有資格證明材料原件，中標(biāo)候選人響應(yīng)文件及補充承諾中涉及的其他相關(guān)資料原件，以及對本項目實施可能存在風(fēng)險的其他因素。

2．招標(biāo)人人若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人在響應(yīng)過程中提供虛假證明文件，故意隱瞞公司不良信譽和財務(wù)狀況，以及存在可能對合同圓滿履行造成風(fēng)險的其他因素等，則按規(guī)定取消其中標(biāo)資格，監(jiān)管部門依法進行處罰。

（二十六）中標(biāo)通知

中標(biāo)結(jié)果在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布公告。

（二十七）簽訂合同

1．中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)文件、中標(biāo)人的響應(yīng)文件及服務(wù)承諾文件以及磋談過程中有關(guān)澄清文件均作為合同附件。

2．中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人有權(quán)建議取消其中標(biāo)資格，監(jiān)管部門將對其依法處理。拒絕簽訂合同的中標(biāo)人不得參加對該項目重新開展的采招標(biāo)活動。

八、考核及付款

（二十八）考核

招標(biāo)人組建考核小組，考核小組按照招標(biāo)文件及后續(xù)合同約定實施考核。

（二十九）付款

按照招標(biāo)文件和合同約定的付款方式進行付款。

第三部分 評審辦法

一、評審辦法：

本項目采用綜合評分辦法，評審小組嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和要求，對響應(yīng)文件進行綜合評審，按得分高低順序推薦3名中標(biāo)候選人。評分采用百分制，分項得分保留兩位小數(shù)。具體評分細(xì)則如下：

二、初步評審：評審小組首先按照下列指標(biāo)對各響應(yīng)人進行初步評審，未通過評審的為無效標(biāo)，不再參與評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
響應(yīng)函	符合招標(biāo)文件要求
法人代表證明或法定代表人授權(quán)委托書	符合招標(biāo)文件要求
營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證	合法有效
繳納稅收和社會保障資金	符合招標(biāo)文件要求
財務(wù)狀況報表	符合招標(biāo)文件要求
聯(lián)合體響應(yīng)	本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)
報價一覽表及報價	格式、填寫要求符合招標(biāo)文件規(guī)定
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合招標(biāo)文件要求
其他	符合招標(biāo)文件要求

三、詳細(xì)評審:評審小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對各響應(yīng)文件進行詳細(xì)評審打分。評審小組組長對各評審專家的打分情況進行復(fù)核無誤后匯總。

序號	評標(biāo)項目	滿分	評標(biāo)細(xì)則
1	服務(wù)方案	30分	根據(jù)投標(biāo)單位提供的招標(biāo)采購實施方案（包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性投標(biāo)、詢價、單一來源采購等）、供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)答方案、專家?guī)旖ㄔO(shè)等進行橫向比較，優(yōu)秀者得12-15分，良好得9-11分，一般得5-10分。	0-15分
			根據(jù)投標(biāo)單位提供的造價咨詢服務(wù)方案，優(yōu)秀者得12-15分，良好得9-11分，一般得5-10分。	0-15分
2	從業(yè)人員	20分	代理人員滿足5名人員，得基本分5分，每增加1人得1分，本項最多10分。要求提供政府采購培訓(xùn)證書。	0-10分
			造價人員滿足5名人員，得基本分5分，每增加1人得1分，本項最多10分。要求提供注冊造價師證書。	0-10分
3	投標(biāo)報價	30分	社會代理報價：按照《計價格[2002]1980號》號文件為標(biāo)準(zhǔn)，報出響應(yīng)折扣，響應(yīng)折扣最低的為評審基準(zhǔn)折扣，其價格分為滿分20分。其他響應(yīng)報價得分＝（評審基準(zhǔn)折扣/響應(yīng)折扣）*20分	0-20分
			造價咨詢報價：按照蘇價服【2014】383號文件為標(biāo)準(zhǔn)，報出響應(yīng)折扣，響應(yīng)折扣最低的為評審基準(zhǔn)折扣，其價格分為滿分10分。其他響應(yīng)報價得分＝（評審基準(zhǔn)折扣/響應(yīng)折扣）*10分	0-10分
4	榮譽	6分	自2021年以來獲得市級政府及以上先進企業(yè)或優(yōu)秀代理企業(yè)得3分；縣區(qū)級以上的得1.5分。	0-3分
			近幾年企業(yè)在揚州市級政府采購代理機構(gòu)考核中為優(yōu)秀得3分，良好得1分，及格不得分。	0-3分
5	業(yè)績	14分	1、自2021年以來每有一個類似醫(yī)院招標(biāo)代理業(yè)績得1分，滿分8分。 2、自2021年以來每有一個類似工程造價業(yè)績得1分，滿分6分。 （投標(biāo)人須提供代理（造價）合同復(fù)印件或成果文件（代理中標(biāo)通知書、造價咨詢報告）復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）	0-14分
合計		100分

注：1、在本項評分標(biāo)準(zhǔn)中材料提供復(fù)印件的，代理公司須保證復(fù)印件與原件一致，并加蓋公章。簽訂合同前，招標(biāo)單位有權(quán)對原件進行進一步核實。

2、項目采用百分制，評審保留至小數(shù)點后兩位。

四、評審結(jié)果:評審小組按照本辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，并形成評審報告。

第四部分 項目需求

一、 項目簡要說明

揚州市第三人民醫(yī)院政府采購社會代理機構(gòu)及建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)招標(biāo)，本次招標(biāo)擬招2家供應(yīng)商。

二、社會代理及造價咨詢服務(wù)內(nèi)容

1、代理機構(gòu)在處理醫(yī)院采購代理事務(wù)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的法律法規(guī)，自覺接受采購行政主管部門的監(jiān)督管理，維護采購人的合法權(quán)益。運用自身的專業(yè)技能為醫(yī)院做好采購代理工作，并提供有關(guān)的其他服務(wù)。

2、代理機構(gòu)負(fù)責(zé)編制采購公告、采購文件、評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和項目進度要求，認(rèn)真制定代理工作計劃。

3、負(fù)責(zé)發(fā)布采購公告或發(fā)放采購邀請函。

4、負(fù)責(zé)組織報名登記工作。

5、向供應(yīng)商發(fā)售采購文件、圖紙及相關(guān)資料。

6、負(fù)責(zé)組織標(biāo)前答疑會和整理答疑資料，形成澄清文件并作為采購文件的組成部分并通知所有潛在供應(yīng)商。

7、協(xié)助采購人依法組建評審委員會。

8、接收供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件,組織并主持開標(biāo)會議。

9、編制中標(biāo)公示材料。

10、根據(jù)采購結(jié)果，發(fā)放中標(biāo)（成交）通知書。

11、協(xié)助采購人與中標(biāo)（成交）人進行合同談判及草擬合同。

12、及時與采購人協(xié)調(diào)解決采購實施過程中出現(xiàn)的問題。

13、項目采購檔案梳理及裝訂（提供給甲方一套完整檔案）。

14、配合甲方單位的關(guān)于項目的相關(guān)審計等工作。

15、編制、審核建設(shè)工程項目概算、預(yù)算。

16、編制、審核工程量清單，審核工程竣工結(jié)算。

17、其他涉及代理服務(wù)和造價服務(wù)的相關(guān)事項。

三、 服務(wù)質(zhì)量要求：

符合現(xiàn)行國家及地方法律法規(guī)，滿足招標(biāo)單位的要求。

1. 響應(yīng)人須為本項目配備項目負(fù)責(zé)人至少1人，中標(biāo)后原則上不得變更，有特殊原因必須變更的，須經(jīng)招標(biāo)單位同意，變更人員的資質(zhì)經(jīng)驗不得低于響應(yīng)的負(fù)責(zé)人資質(zhì)經(jīng)驗。

2.招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人的管理及服務(wù)進行監(jiān)督，如中標(biāo)人違反雙方共同協(xié)商制定的服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人進行相應(yīng)的處罰。

3、必須在接到采購人通知后1小時內(nèi)到達采購人處；

4、采購文件編制必須在具體采購條件及提供采購需求后兩個工作日內(nèi)出具；

5、采購文件經(jīng)采購人處確認(rèn)后，政府采購項目須在三個工作日在法定網(wǎng)站發(fā)布，非政府采購項目須在兩個工作日在相應(yīng)網(wǎng)站發(fā)布。

四、服務(wù)期限：服務(wù)期為1年。

五、招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)：按照國家發(fā)展計劃委員會2002年10月頒發(fā)的《計價格【2002】1980號》文件收費標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)改價格[2011]534號文收費標(biāo)準(zhǔn)（不含專家評審費），乘以響應(yīng)折扣率。造價咨詢服務(wù)按蘇價服【2014】383號文收費標(biāo)準(zhǔn)，乘以響應(yīng)折扣率。招標(biāo)代理和工程咨詢服務(wù)分別進行報價。

六、支付方式：

社會代理服務(wù)，招標(biāo)人不向中標(biāo)代理公司支付任何費用，采購項目實施過程中，各采購項目中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書時向代理公司一次性支付費用。代理公司需在招標(biāo)文件中明確收費標(biāo)準(zhǔn)。造價咨詢服務(wù)，招標(biāo)人和中標(biāo)公司按照合同約定支付相關(guān)服務(wù)費用。

七、考核標(biāo)準(zhǔn)

參照揚州市財政局及揚州市政府采購中心考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

第五部分 響應(yīng)文件格式

封面

（項目名稱）

響應(yīng)文件

單位名稱： （蓋章）

法定代表人（或授權(quán)代表）： （簽字）

日期： 年 月 日

目錄

一、響應(yīng)函

二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

三、營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證復(fù)印件（或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）；

四、響應(yīng)人基本信息

五、響應(yīng)人財務(wù)狀況報告

六、響應(yīng)人繳納稅收和社會保障資金憑據(jù)

七、無重大違法行為聲明

八、報價一覽表

九、項目業(yè)績一覽表

十、項目從業(yè)人員及本項目人員配置表

十一、榮譽、資質(zhì)證書

十二、項目服務(wù)方案（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求，格式自擬）

十三、服務(wù)承諾（根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求，格式自擬）

十四、響應(yīng)人認(rèn)為有必要提供的其他材料

一、 響應(yīng)函

響應(yīng)函

揚州市第三人民醫(yī)院：

經(jīng)研究，我們決定參加揚州市第三人民醫(yī)院 招標(biāo)活動，為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負(fù)法律責(zé)任。

一、我們已詳細(xì)審核全部代理招標(biāo)文件及其有效補充文件，我們放棄對代理招標(biāo)文件任何誤解的權(quán)利，提交代理招標(biāo)響應(yīng)文件后，不對代理招標(biāo)文件本身提出質(zhì)疑；

二、我方按要求提交響應(yīng)文件；

三、我方具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；如果我們的響應(yīng)文件被接受，我們將履行招標(biāo)文件中規(guī)定的每項要求，并按我們響應(yīng)文件中的承諾按期、按質(zhì)、按量交付履約方；

四、我們理解，最低報價不是中標(biāo)的唯一條件，貴方有選擇中標(biāo)人的權(quán)利；

五、我方愿按《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，自覺履行自己的全部責(zé)任；

六、我方響應(yīng)代理招標(biāo)文件規(guī)定的響應(yīng)有效期。

法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字：

代理公司名稱（簽章）：

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

揚州市第三人民醫(yī)院：

（單位名稱）法定代表人授權(quán)我單位

（職務(wù)或職稱） （姓名）為我單位本次授權(quán)代理人，全權(quán)處理此次編號為 項目代理招標(biāo)活動的一切事宜。

特此授權(quán)

（附法定代表人、授權(quán)代理人身份證明復(fù)印件）

單位名稱（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

法人授權(quán)代表（簽字）：

法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件：

法人身份證復(fù)印件：

三、響應(yīng)人營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證復(fù)印件（或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）

四、響應(yīng)人基本信息

代理公司基本信息

代理公司 全稱					企業(yè)類型
營業(yè)執(zhí)照	1、主營業(yè)務(wù):         2、編號：      3、發(fā)照單位：
企業(yè)資質(zhì)	1、等級:             2、證書號：    3、發(fā)證單位：
企業(yè)成立 日期		注冊資本 （萬元）					現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)（人）
法定代表人	1、姓名：      2、職稱：        3、聯(lián)系電話：
聯(lián)系人	1、姓名：      2、職稱：        3、聯(lián)系電話：
企業(yè)地址			郵編			電話			傳真
企 業(yè) 簡 介

五、響應(yīng)人財務(wù)狀況報告

六、響應(yīng)人繳納稅收和社會保障資金憑據(jù)（提供符合招標(biāo)文件要求的依法繳納稅收和社會保障資金的憑據(jù)）

七、無重大違法行為聲明

無重大違法行為聲明

揚州市第三人民醫(yī)院：

我公司在參加編號為 的代理招標(biāo)活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

特此聲明。

注：重大違法記錄，是指代理公司因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字：

響應(yīng)代理公司名稱（簽章）：

日期： 年 月 日

八、報價一覽表

報價（開標(biāo)）一覽表

項目編號 及名稱	YZSY-YLQXK-XM20230328A 揚州市第三人民醫(yī)院政府采購社會代理機構(gòu)及建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)招標(biāo)招標(biāo)
折扣率	社會代理： 造價咨詢：
承諾	單個政府采購項目代理費用不高于人民幣________萬元； 單個工程造價咨詢費用不高于人民幣________萬元。
備 注	折扣率是指以《計價格[2002]1980號》和蘇價服【2014】383號的收費價格為基準(zhǔn)價進行折扣

法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字：

代理公司名稱（簽章）：

日期： 年 月 日